Ensayo "Gobierno Abierto"

RESUMEN

El Gobierno Abierto surge como un nuevo paradigma y modelo de relación entre los gobernantes, las administraciones y la sociedad: transparente, multidireccional, colaborativo y orientado a la participación de los ciudadanos tanto en el seguimiento como en la toma de decisiones públicas, a partir de cuya plataforma o espacio de acción es posible catalizar, articular y crear valor público desde y más allá de las fronteras de las burocracias estatales.

En un mundo cada vez más complejo, las contribuciones de los ciudadanos son un recurso imprescindible para la formulación de políticas públicas. Los gobiernos y sus contratistas recogen una gran cantidad de datos de alta calidad como parte de sus actividades normales de trabajo. Aumentar la disponibilidad de información sobre las actividades gubernamentales. Apoyar la participación ciudadana. Valoramos la participación de todas las personas, por igual y sin discriminación, en la toma de decisiones y la formulación de políticas.

Aquel que entabla una constante conversación con los ciudadanos con el fin de escuchar lo que ellos dicen y solicitan, que toma decisiones basadas en sus necesidades y teniendo en cuenta sus preferencias, que facilita la colaboración de los ciudadanos y funcionarios en el desarrollo de los servicios que presta, y que comunica todo lo que decide y hace de forma abierta y transparente

INTRODUCCIÓN

En esta obra se busca explicar la importancia de un tema realmente nuevo como lo es Gobierno Abierto. Al igual se busca que cada lector entienda las vertientes que el tema integra.

Así pues, abordaremos los elementos más básicos de Gobierno Abierto como lo son la transparencia, la participación ciudadana, la rendición de cuentas, los datos abiertos, la importancia de las tecnologías para implementar el tema en cada país y también se mencionan de manera superficial cada una de las alianzas y agrupaciones que se han integrado para implementar y fomentar el tema de Gobierno Abierto.

América Latina es hoy una de las regiones más activas a nivel mundial en el movimiento de datos abiertos y open data. Es así como en la actualidad aumenta la liberación y el uso de los datos públicos en varios países y se avanza en materia de normativa e infraestructura.

Por una parte, una nueva camada de organizaciones de la sociedad civil utiliza los datos en distintos contextos para crear proyectos que mejoren las instituciones y los servicios públicos y generen nuevas formas de participación. También nuevos líderes de gobierno establecen alianzas con la sociedad civil para promover nuevas formas de trabajo basadas en la colaboración.

Gran parte de este artículo sintetiza el trabajo realizado por varias organizaciones en el marco de la Iniciativa Latinoamericana por los Datos Abiertos (ILDA). En primer lugar, se provee una serie de definiciones clave acerca de la agenda y el movimiento de datos abiertos. En segundo lugar, se examina el valor de los datos abiertos en importantes áreas de trabajo en América Latina. En tercer lugar, se identifica y describe la comunidad de datos abiertos en América Latina. Por último, se procura explorar el futuro de los datos abiertos presentando una serie de alternativas para esta agenda en la región.

SITUACIÓN DEL TEMA A TRATAR

Los orígenes del estado abierto se encuentran en la Ilustración, al aparecer en el debate público sobre la naciente sociedad civil. En su desarrollo, destaca la reciente idea del gobierno “de fuente libre”, que aboga por la aplicación de la filosofía del movimiento del software libre a los principios de la democracia, para dar la posibilidad a los ciudadanos de involucrarse directamente en el proceso legislativo.

DESARROLLO DE LA OPINIÓN

Por mucho tiempo se habla de un gobierno con datos abiertos, de realizar una organización de nivel continental que una los estados y sus ciudadanos con transparencia, facilidad de acceso e intercambio de la información por medios principalmente digitales. Esta propuesta aplicada en América Latina propone la realización de proyectos que mejoren las instituciones y servicios públicos además de generar nuevas formas de colaboración desde un nivel local a uno internacional. La aplicación de open data en estados latinoamericanos favorece tanto al público en general como a los gobiernos que estén dispuestos a implementarlas.

Establecidos todos los beneficios de los datos abiertos, su aplicación continúa sin ser una realidad en nuestra ciudad, país y la mayoría del subcontinente, o al menos no en la escala en la que se espera funcione.

Uno de los problemas que surge al aplicar esta propuesta es que, teniendo la información disponible para su uso, los estándares no coinciden a través de la gran cantidad de datos que se tienen almacenados en las diversas instituciones que las alojan, por lo que la eficiencia y utilidad de esta disminuye considerablemente. Además, que la estandarización en reversa de estos datos sería una empresa demasiado costosa.

   

Antes de la aplicación de esta estrategia, se debe tener claro que los datos abiertos son todos aquellos datos generados por las Entidades de la Administración Pública que no han sido procesados y que se encuentran en formatos estándar e interoperables, de fácil acceso, que son puestos a disposición de cualquier ciudadano, de forma libre y sin restricciones, con el fin de que puedan reutilizarlos y crear información a partir de los mismos.

Actualmente nuestro país se encuentra en el proceso de aplicación del gobierno abierto, aún queda un gran camino hacia adelante, uno que trae consigo también la actualización de la agenda digital, pero que de darse beneficiaría en todas las áreas de las vidas de sus ciudadanos. Generando confianza, transparencia, educación y el progreso que necesita el Perú.

     I.        CONCLUSIONES

En resumen, las administraciones públicas del futuro facilitarán la transparencia, participación y colaboración mediante una consolidación de los principios de funcionamiento asociados al gobierno abierto. En particular, las administraciones públicas estarán abiertas a un escrutinio público mucho más directo y constante por las acciones que adopten, serán más accesibles a cualquier individuo que desee relacionarse con ellas y fomentarán la colaboración de otros actores ampliando la receptividad a las nuevas demandas, propuestas e ideas del entorno. Al mismo tiempo, las administraciones públicas facilitarán la reutilización de información pública para permitir la creación de servicios de valor añadido que contribuyan crecimiento económico.